Energia solar ou hidrelétrica: o dilema energético de Mato Grosso do Sul

Painéis solares no telhado de uma fazenda em Maracaju. Uma hidrelétrica no rio Miranda que altera o ciclo de cheias do Pantanal. Duas realidades que convivem em Mato Grosso do Sul e que resumem um dilema que o estado precisa resolver: como crescer na geração de energia sem destruir o bioma que é patrimônio mundial.

O Que Aconteceu

Mato Grosso do Sul ultrapassou a marca de 120 mil unidades de geração distribuída solar fotovoltaica em 2026, segundo dados da Aneel. A capacidade instalada no estado já supera 2,8 GW — energia suficiente para abastecer mais de 1,4 milhão de residências. O crescimento foi de 34% em relação a 2025, impulsionado por incentivos fiscais e pela queda no preço dos painéis.

Na outra ponta, as 12 hidrelétricas em operação no estado continuam sendo a espinha dorsal da matriz energética. Mas o custo ambiental é cada vez mais questionado. Pesquisadores da UFMS e da Embrapa Pantanal publicaram em março de 2026 um estudo que associa a operação de barragens nos rios Taquari e Miranda à redução de 23% na população de peixes migratórios na última década.

O debate ganhou força após o governo de MS anunciar, em fevereiro, a meta de alcançar 90% de energia limpa na matriz estadual até 2030. A pergunta que ninguém responde com clareza: limpa como? Solar sem impacto visual no cerrado? Hidrelétrica que seca o Pantanal?

Contexto e Histórico

A relação de Mato Grosso do Sul com a energia hidrelétrica é antiga. A usina de Porto Primavera (Engenheiro Sérgio Motta), no rio Paraná, é uma das maiores do país, com capacidade de 1.540 MW. Outras usinas menores operam nos rios Sucuriú, Verde, Pardo e Ivinhema, formando uma rede que garante abastecimento mas fragmenta ecossistemas.

O Pantanal, que depende do pulso natural de inundação para manter sua biodiversidade, é o mais afetado. O rio Taquari, que já sofre com assoreamento crônico, tem seu fluxo alterado por pequenas centrais hidrelétricas (PCHs) instaladas na cabeceira. O resultado: áreas que antes alagavam naturalmente ficam secas, e áreas que eram secas ficam permanentemente inundadas.

A energia solar surgiu como alternativa nos últimos cinco anos. O cerrado sul-mato-grossense recebe uma das maiores incidências solares do Brasil — média de 5,5 kWh/m² por dia, segundo o Atlas Solarimétrico do Inpe. Fazendas que antes dependiam exclusivamente de diesel para irrigação agora operam com painéis fotovoltaicos. Indústrias em Três Lagoas e Dourados instalaram usinas solares nos telhados.

O governo estadual oferece isenção de ICMS para equipamentos de energia solar desde 2019. O programa MS Solar, lançado em 2024, financiou a instalação de painéis em 8.500 residências de baixa renda, reduzindo a conta de luz em até 70% para famílias que gastavam mais de R$ 200 por mês.

Mas a solar também tem seus problemas. Grandes usinas fotovoltaicas de solo ocupam áreas extensas de cerrado — bioma que já perdeu 48% de sua cobertura original em MS. A instalação de painéis em áreas de pastagem degradada é considerada menos impactante, mas nem sempre é o que acontece.

Impacto Para a População

A transição energética afeta diretamente o bolso e o meio ambiente do sul-mato-grossense.

Aspecto	Hidrelétrica	Solar
Capacidade em MS	~3,2 GW	2,8 GW
Geração	Contínua (24h)	Diurna (6-8h pico)
Custo de instalação	Alto (barragens)	Médio (painéis)
Impacto ambiental	Alteração de rios, peixes	Ocupação de solo
Emprego gerado	Poucos (operação)	Muitos (instalação)
Vida útil	50-100 anos	25-30 anos
Conta de luz	Tarifa regulada	Redução de até 70%

Para o produtor rural, a solar é vantagem imediata. Um sistema de 10 kWp custa cerca de R$ 45 mil e se paga em 4 a 5 anos com a economia na conta de luz. Para o pescador do Pantanal, a hidrelétrica é ameaça direta ao sustento — menos peixe no rio significa menos renda.

A população urbana sente o impacto de forma indireta. A diversificação da matriz energética reduz o risco de apagões em períodos de seca, quando os reservatórios das hidrelétricas baixam. Em 2024, MS enfrentou racionamento parcial em três municípios do interior por causa da estiagem prolongada.

O Que Dizem os Envolvidos

"A gente não pode escolher entre energia e Pantanal. Precisa dos dois", disse o professor Arnildo Pott, pesquisador da Embrapa Pantanal, em entrevista recente. "O que falta é planejamento. Não dá pra colocar PCH em todo rio que aparece."

Do lado do setor elétrico, a visão é diferente. "As hidrelétricas são a base do sistema. Sem elas, não tem estabilidade na rede", afirmou um representante da Energisa MS, distribuidora que atende o estado. "A solar complementa, mas não substitui."

O secretário de Meio Ambiente de MS, Jaime Verruck, defendeu a meta de 90% de energia limpa. "Mato Grosso do Sul tem condições de ser referência nacional em transição energética. Temos sol, temos água, temos vontade política. O desafio é equilibrar."

Produtores rurais que adotaram a solar são os mais entusiastas. "Minha conta de luz era R$ 3.800 por mês. Agora pago R$ 180", contou um pecuarista de Maracaju que instalou painéis em 2024. "Não volto atrás."

Próximos Passos

O governo de MS deve apresentar até junho de 2026 o Plano Estadual de Transição Energética, documento que vai definir metas, prazos e investimentos para a diversificação da matriz. O plano deve incluir incentivos para armazenamento de energia (baterias), regulamentação de usinas solares de grande porte e revisão das concessões de PCHs nos rios do Pantanal.

A Aneel tem previsão de leiloar novas concessões de geração solar no Centro-Oeste no segundo semestre de 2026. MS deve receber pelo menos 3 projetos de usinas fotovoltaicas de grande porte, com capacidade combinada de 500 MW.

No Congresso, tramita projeto de lei que proíbe novas hidrelétricas na bacia do Alto Paraguai — área que alimenta o Pantanal. O projeto tem apoio de ambientalistas e de parte da bancada de MS, mas enfrenta resistência do setor elétrico.

Fechamento

Sol ou água. Painel ou barragem. O dilema energético de Mato Grosso do Sul não tem resposta simples. O que tem é urgência. Cada PCH nova no rio Miranda é um pedaço do Pantanal que não volta. Cada fazenda com painel solar é uma conta de luz que cai. O estado precisa decidir — e rápido — qual caminho vai seguir. Ou melhor: como percorrer os dois sem destruir nenhum.

Este artigo expressa a opinião do autor e não necessariamente reflete a posição editorial do Foco do Estado.

Fontes e Referências

• Aneel — Agência Nacional de Energia Elétrica (aneel.gov.br)
• EPE — Empresa de Pesquisa Energética
• Embrapa Pantanal
• UFMS — Universidade Federal de Mato Grosso do Sul
• Governo de MS — Secretaria de Meio Ambiente
• Atlas Solarimétrico do Inpe