MS implanta rastreabilidade bovina por chip e mira US$ 3 bi em exportações

Mato Grosso do Sul começou a implantar em fevereiro o sistema de rastreabilidade bovina individual por chip eletrônico, que vai identificar cada animal do rebanho estadual com um dispositivo de radiofrequência no brinco auricular. A meta é cobrir 4,2 milhões de cabeças — 20% do rebanho de 21 milhões — até junho de 2026. O investimento é de R$ 89 milhões, dividido entre governo estadual (40%), governo federal (35%) e setor privado (25%).

A medida atende exigências da China e da União Europeia, que condicionam a manutenção das importações de carne bovina brasileira à rastreabilidade completa da cadeia produtiva. MS é o quarto maior exportador de carne bovina do Brasil, com US$ 2,1 bilhões em 2025.

Como funciona o chip

O dispositivo é um brinco auricular com um microchip de radiofrequência (RFID) que armazena um código único de 15 dígitos. Quando lido por um scanner — na fazenda, no frigorífico ou no posto de fiscalização —, o código acessa um banco de dados com todo o histórico do animal: nascimento, vacinações, movimentações entre propriedades, alimentação e abate.

O brinco custa R$ 4,80 por unidade. A aplicação é feita por veterinários credenciados pela Iagro (Agência Estadual de Defesa Sanitária Animal e Vegetal). O procedimento leva 30 segundos por animal e não causa dor — o chip é inserido na cartilagem da orelha com um aplicador semelhante a um alicate.

"É como o CPF do boi. Cada animal tem um número único que acompanha ele do nascimento ao abate. Se der problema sanitário, a gente rastreia em minutos de onde veio", explicou o diretor-presidente da Iagro, Luiz Eduardo Costa.

Por que agora

A pressão veio de fora. Em novembro de 2025, a China — que compra 48% da carne bovina exportada por MS — notificou o Ministério da Agricultura de que, a partir de janeiro de 2027, só aceitará carne de animais individualmente rastreados. A União Europeia fez exigência semelhante em outubro, vinculada ao regulamento antidesmatamento que entra em vigor em dezembro de 2026.

"Se MS não rastrear, perde o mercado chinês. Simples assim. São US$ 1 bilhão por ano em jogo", alertou o presidente da Famasul, Marcelo Bertoni, durante o lançamento do programa no Sindicato Rural de Campo Grande.

O Brasil já tinha um sistema de rastreabilidade — o Sisbov, criado em 2002 —, mas ele era voluntário e cobria apenas propriedades habilitadas para exportação à UE, cerca de 12% do rebanho nacional. O novo sistema é obrigatório e universal.

Resistência dos pequenos produtores

A implantação não é consenso. Pequenos pecuaristas, que representam 62% dos 48 mil produtores de MS, reclamam do custo e da burocracia.

"Eu tenho 180 cabeças. A R$ 4,80 o brinco, são R$ 864. Mais o veterinário pra aplicar, mais o scanner que eu vou ter que comprar. Pra quem vende boi gordo a R$ 280 a arroba, é dinheiro que pesa", calculou o pecuarista Osvaldo Nunes, de Aquidauana, que cria gado em 320 hectares.

O governo estadual criou uma linha de crédito subsidiada pelo Banco do Brasil para pequenos produtores: até R$ 15 mil com juros de 3% ao ano e carência de 12 meses. A Iagro também vai disponibilizar scanners portáteis para empréstimo nos escritórios regionais.

A Famasul defende o sistema, mas reconhece o desafio. "O pequeno produtor precisa de apoio. Não adianta impor obrigação sem dar condição. Estamos negociando com o governo um subsídio de 50% no brinco pra propriedades com menos de 500 cabeças", disse Bertoni.

Tecnologia e dados

O banco de dados do sistema será gerido pela Iagro em parceria com a Embrapa Gado de Corte, sediada em Campo Grande. A plataforma usa blockchain para garantir a imutabilidade dos registros — uma vez inserido, o dado não pode ser alterado ou apagado.

"Blockchain no boi parece exagero, mas é o que a China e a Europa pedem. Eles querem garantia de que o dado não foi manipulado. Se o boi nasceu em área desmatada, o registro mostra. Se tomou vacina fora do prazo, mostra também", explicou o pesquisador da Embrapa, Dr. Fernando Paim.

O sistema também permite cruzar dados de rastreabilidade com imagens de satélite do MapBiomas, identificando se o animal foi criado em área de desmatamento ilegal. Essa funcionalidade é essencial para atender o regulamento antidesmatamento da UE.

Impacto nas exportações

MS exportou 412 mil toneladas de carne bovina em 2025, gerando receita de US$ 2,1 bilhões. Os principais destinos: China (48%), União Europeia (18%), Estados Unidos (12%), países árabes (11%) e outros (11%).

Com a rastreabilidade completa, a expectativa é que MS conquiste novos mercados premium — Japão, Coreia do Sul e Singapura — que exigem rastreio individual há anos. A Famasul projeta que as exportações podem chegar a US$ 3 bilhões até 2028.

"O chip não é custo. É investimento. Carne rastreada vale 15% a 20% mais no mercado internacional. O produtor que entender isso primeiro vai ganhar mais", argumentou o economista agrícola Fábio Meneghin, da FGV Agro.

Os frigoríficos de MS — JBS, Marfrig e Minerva operam 14 plantas no estado — já adaptaram suas linhas de abate para leitura dos chips. O investimento das indústrias em scanners e software foi de R$ 22 milhões.

Calendário de implantação

A implantação segue um cronograma por região. Fevereiro a março: municípios da fronteira (Ponta Porã, Mundo Novo, Corumbá). Abril a maio: região de Dourados e Grande Campo Grande. Junho: restante do estado.

A prioridade para a fronteira tem razão sanitária: é por ali que entra gado do Paraguai, muitas vezes sem controle sanitário adequado. O chip permite identificar imediatamente se um animal é brasileiro ou estrangeiro.

Até 15 de fevereiro, 187 mil cabeças já haviam sido chipadas em 340 propriedades da região de Ponta Porã. O ritmo é de 12 mil animais por dia, com 45 equipes de veterinários em campo.

Na fazenda Santa Helena, a 30 km de Ponta Porã, o pecuarista João Barbosa observava a equipe da Iagro chipar seus 1.400 nelores. "Não gosto de burocracia. Mas se é pra continuar vendendo pra China, a gente faz. O boi paga."

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